Hace unos meses realizamos una entrada sobre Siembra de Agua, basado en la experiencia de un colega en la Región de Arequipa impulsado por la Autoridad Autónoma de Majes – Autodema. Ahora este colega, Alfredo LLaja, comparte con nosotros este artículo, el mismo que pongo a disposición de las personas que siguen este espacio.

Autor: Alfredo Llaja Chávez*

Ingeniero Agrícola, egresado de la Universidad Nacional Agraria La Molina, especialista en Gestión de Recursos Hídricos.
e-mail: allajach@gmail.com

SIEMBRA DEL AGUA EN LA GESTION DE LOS RECURSOS HIDRICOS COMO RESPUESTA AL CAMBIO CLIMATICO

PROYECTO ESPECIAL MAJES SIGUAS, PEMS-AUTODEMA

El Proyecto Especial Majes Siguas (PEMS), se encuentra en el departamento de Arequipa y fue creada durante el Gobierno del Gral. Juan Velasco Alvarado, con el D. L. N° 18978 el 08 de enero de 1971, confiriendo la calidad de Proyecto Integral de Desarrollo Regional.

El desarrollo del PEMS, ha seguido un proceso largo, desde la identificación para ganar nuevas tierras para la agricultura con la Irrigación de las Pampas de Majes y Siguas con aguas del río Colca en el año 1946 por el Ing. Carlos Sutton , hasta la actualidad.

En la I etapa del PEMS, se logró construir la infraestructura hidráulica mayor (represa Condoroma, túneles y canales), e infraestructura de distribución hasta nivel de parcela. También, se estableció el desarrollo agrícola de 15,969.70 Ha de las 23,000 Ha proyectadas originalmente, quedando pendiente la construcción de tres centrales hidroeléctricas (sectores Lluta y Lluclla) y el desarrollo agrícola de 38,500 Ha en las Pampas de Siguas (Majes Siguas II Etapa).

La producción agrícola  gira en torno a los forrajes como alfalfa, maíz forrajero y en menor proporción los cultivos alternativos para exportación como páprika y otros de pan llevar.

INNOVACIONES TECNOLOGICAS EN LA GESTION DEL AGUA

Los Instrumentos de Gestión Institucional del PEMS-AUTODEMA, se inicia su elaboración en el año 2007, convirtiéndose en el instrumento principal de gestión institucional. El Plan Estratégico  2008-2012 del PEMS-AUTODEMA, cambia la lógica de la administración pública de control y administración que se realiza a través de partidas presupuestales asignadas, a otra forma de gestión moderna y eficiente estableciendo una visión de largo plazo “Seguridad Hídrica para el Desarrollo Humano Sostenible de Arequipa”. El instrumento reorienta la intervención y se adecua a las nuevas tendencias de un mundo globalizado, a las actuales necesidades del grupo meta (la sociedad en su conjunto) y a las políticas de desarrollo regionales y nacionales . Utilizando dos herramientas del Balanced Scorecard (BSC) como el Mapa Estratégico y el Tablero de Mando Integral se contribuye en la toma de decisiones oportuna en todos los niveles de participación institucional y con la sociedad.

El Proceso de Siembra del Agua, que promueve el PEMS-AUTODEMA, bajo el Objetivo Estratégico General: “los recursos hídricos son manejados de manera sostenible” y el Objetivo Estratégico Específico: “el proceso de promoción de una cultura de conservación, prevención y uso racional del agua se consolida en los usuarios de manera eficaz”, ha generado experiencias positivas que contribuyen al desarrollo integral de la región con los proyectos “GANA – GANA”. Este tipo de proyectos consideran que los beneficios sean totales como: beneficios económicos, sociales, ecológicos y  ambientales. Además, estos beneficios son finalmente compartidos tanto por los pobladores altoandinos ubicados en las nacientes de las aguas como por los pobladores ubicados en la cuenca media y baja donde se encuentran las Irrigaciones de Arequipa.
La alianza estratégica, es el modelo utilizado por el PEMS-AUTODEMA, en la que participan: la Municipalidad Distrital de Callalli (Prov. Caylloma), los Comités de Productores Alpaqueros,

Los usuarios de agua del Colca (parte alta), la Autoridad Local de Aguas y el Gobierno Regional a través del PEMS-AUTODEMA.

Las actividades promovidas y que se encuentran en pleno proceso de ejecución son:

• Construcción de microrepresas y espejos de agua. Son pequeños embalses (capacidad entre 50,000 metros cúbicos a cerca de 500,000 metros cúbicos), que retienen el agua de temporada de lluvias y son reservadas para el riego de pasturas altoandinas en los meses de Setiembre hasta las nuevas lluvias. El relieve de la parte alta de la cuenca nos permite encontrar muchos lugares apropiados para desarrollar está propuesta y mejorar las condiciones de cobertura natural y a su vez mejorar la capacidad de infiltración en estas zonas y regular el ciclo hidrológico de la cuenca del Colca.

• Producción e instalación en campo definitivo de especies forestales nativas. Es una práctica que comprende: la producción de especies nativas como queñua, colle y tola en el vivero de Condoroma (al pie de la represa). El vivero tiene una capacidad de producción de 30,000 plantones, que significarían poder instalar alrededor de 30 hectáreas en bosque macizo. El trabajo se realiza con participación directa de la población interesada y el municipio distrital de Callalli en tareas de producción de plantones e instalación en campo definitivo.

• Rehabilitación de praderas degradadas. Los pobladores de las praderas altoandinas en alianza apoyados por el PEMS-AUTODEMA, desarrollan la rehabilitación de praderas con el manejo de pastos cultivados y clausuras de praderas. En ambos casos la participación del poblador es directa incluyendo parte de la inversión económica necesaria.

• Construcción de zanjas de infiltración. Es una práctica mecánico-estructural necesaria que se asocia muy bien a la rehabilitación de la cobertura vegetal tanto en pasturas como reforestación. Tiene como finalidad retener el agua de lluvias y mejorar las condiciones de humedad del suelo en su entorno, contribuyendo a una mejor condición de pasturas altoandinas que son forraje de las alpacas, ovinos y vacunos

Todas estas actividades generan beneficios económicos en los productores alpaqueros altoandinos debido al incremento de las pasturas así como su calidad, mejorando finalmente la producción de la fibra de las alpacas. Otro beneficio es el ambiental debido a que incide directamente en la regulación del ciclo hidrológico en la cabecera de cuenca del río Colca.

Un logro interesante de este programa es que los financiamientos son compartidos y atraen a nuevos participantes como la Junta de Usuarios de Pampa de Majes JUPM, quien a través de su tarifa de agua ha establecido en un aporte económico para financiar actividades de conservación de la cuenca alta del Colca y Siguas , a manera de retribución por el servicio ecosistémico hídrico.

Los procesos de gestión de los recursos hídricos en cuenca, tienen acciones inmediatas de planificación y desarrollo de estructuras institucionales en el ámbito hídrico muy relacionado al desarrollo del territorio cuyos resultados serán vistos en el mediano y largo plazo, generando nuevos aprendizajes en todos los actores involucrados e innovando la tecnología para una eficiente gestión de la demanda hídrica, una administración eficaz de la infraestructura hidráulica y asegurar la oferta hídrica mediante el manejo de los recursos naturales (agua–suelo–vegetación) en las cabeceras de cuencas a fin de garantizar la sostenibilidad del recurso para la competitividad del territorio para lograr la ansiada Seguridad Hídrica para el Desarrollo Humano de Arequipa.

(*) SUBGERENTE DE PROMOCION Y USO EFICIENTE DEL RECURSO HIDRICO.  PEMS/AUTODEMA –  AREQUIPA